2025년 4월, 중국 천연자원부는 텅스텐 채굴에 대한 첫 번째 총 통제 할당량을 58,000톤(삼산화텅스텐 함량 65% 기준)으로 설정했는데, 이는 2024년 같은 기간의 62,000톤보다 4,000톤 감소한 수치로 공급이 더욱 부족해질 것임을 시사한다.
2025년 중국의 텅스텐 정책
1. 2025년 중국의 텅스텐 채굴 정책
할당제 차별 철폐:텅스텐 채굴에 대한 총 관리 할당량은 더 이상 "1차 채굴" 할당량과 "종합 이용" 할당량을 구분하지 않습니다.
자원 규모에 기반한 관리:채굴 허가서에 주 광물이 다른 광물이지만 텅스텐이 함께 생산되거나 부수적으로 산출되는 광산의 경우, 중대형 규모의 텅스텐 매장량이 확인된 광산은 우선 할당량을 포함한 전체 통제 할당량을 계속해서 받게 됩니다. 소규모로 텅스텐이 함께 생산되거나 부수적으로 산출되는 광산은 더 이상 할당량을 받지 못하지만, 해당 지역 지방 천연자원 당국에 텅스텐 생산량을 보고해야 합니다.
동적 할당량 배분:각 지방 천연자원 당국은 실제 생산량을 기준으로 할당량을 배분하고 조정하는 메커니즘을 구축해야 합니다. 탐사 또는 채굴 허가가 만료된 기업에는 할당량을 배정할 수 없습니다. 유효한 허가를 보유하고 있으나 생산이 중단된 광산은 생산이 재개될 때까지 일시적으로 할당량을 받지 못합니다.
강화된 집행 및 감독:지방 천연자원 관리 당국은 광업 기업과 책임 협약을 체결하여 권리, 의무 및 위반 시 책임을 명확히 해야 합니다. 할당량을 초과하거나 할당량 없이 생산하는 것은 금지됩니다. 할당량 이행 및 공동 생산물과 관련 광물의 포괄적 활용에 대한 불시 점검을 실시하여 허위 보고 또는 미보고 사항을 시정할 것입니다.
2. 중국의 텅스텐 제품 수출 통제 정책
2025년 2월, 중국 상무부와 해관총서는 텅스텐, 텔루륨, 비스무트, 몰리브덴, 인듐 관련 품목에 대한 수출 통제를 시행하기로 결정했다는 공고(2025년 제10호)를 발표했습니다.
텅스텐 관련 품목은 주로 다음과 같습니다.
● 파라텅스텐산암모늄(APT) (관세 상품 코드: 2841801000)
● 산화텅스텐 (관세 상품 코드: 2825901200, 2825901910, 2825901920)● 특정 텅스텐 카바이드 (1C226으로 통제되는 품목 제외, 관세 상품 코드: 2849902000)
● 특정 형태의 고체 텅스텐 및 텅스텐 합금 (예: 텅스텐 함량이 97% 이상인 텅스텐 합금, 특정 규격의 구리-텅스텐, 은-텅스텐 등 특정 크기의 원통, 튜브 또는 블록으로 가공 가능한 제품)
● 고성능 텅스텐-니켈-철 / 텅스텐-니켈-구리 합금 (밀도 >17.5 g/cm³, 탄성 한계 >800 MPa, 극한 인장 강도 >1270 MPa, 연신율 >8%의 엄격한 성능 지표를 동시에 충족해야 함)
● 상기 품목에 대한 생산 기술 및 데이터(공정 사양, 매개변수, 가공 절차 등 포함)
수출업자는 위 품목을 수출하기 위해 관련 규정에 따라 국무원 산하 관할 상무 부서에 허가를 신청해야 합니다.
3. 현재 국내 텅스텐 시장 현황
CTIA와 같은 산업 단체 및 주요 텅스텐 기업들의 자료에 따르면, 텅스텐 제품 가격은 2025년 이후 상당한 상승세를 보이고 있습니다. 2025년 9월 초 기준:
다음은 주요 텅스텐 제품의 가격을 연초와 비교한 표입니다.
| 제품명 | 현재 가격 (2025년 9월 초 기준) | 올해 초 대비 증가 |
| 65% 흑색 텅스텐 농축액 | 톤당 286,000위안 | 100% |
| 65% 백색 텅스텐 농축액 | 톤당 285,000위안 | 100.7% |
| 텅스텐 분말 | 640위안/kg | 102.5% |
| 텅스텐 카바이드 분말 | 625위안/kg | 101.0% |
*표: 주요 텅스텐 제품 가격의 연초 대비 비교*
보시다시피, 현재 시장은 판매자들이 상품을 내놓으려는 의지는 높지만 저가 판매에는 소극적인 모습을 보이고 있습니다. 구매자들은 고가의 원자재에 대해 신중한 태도를 보이며 적극적으로 수용하려 하지 않습니다. 또한, 시장 거래는 대부분 주문별 협상 방식으로 이루어지며, 전반적으로 거래 활동은 저조합니다.
4. 미국 관세 정책의 조정
2025년 9월, 도널드 트럼프 미국 대통령은 수입 관세 범위를 조정하는 행정 명령에 서명하고 텅스텐 제품을 글로벌 관세 면제 목록에 포함시켰습니다. 이는 미국이 모든 무역 파트너에 대해 10%의 "상호 관세"를 발표했던 2025년 4월의 최초 면제 목록 발표에 이은 조치로, 텅스텐 제품의 관세 면제 지위를 재확인하는 것입니다.
이는 면제 목록에 포함된 텅스텐 제품이 당분간 미국으로 수출될 때 추가 관세의 직접적인 영향을 받지 않을 것임을 보여줍니다. 미국의 이번 조치는 주로 국내 수요, 특히 국방, 항공우주, 고급 제조업과 같은 분야에서 전략적으로 중요한 금속인 텅스텐에 대한 의존도가 높은 점을 고려한 것입니다. 관세 면제는 이러한 하위 산업의 수입 비용을 절감하고 공급망 안정성을 확보하는 데 도움이 됩니다.
5. 대외 무역 산업에 미치는 영향 분석
위의 정책과 시장 역학을 종합해 볼 때, 중국 텅스텐 제품 해외 무역 산업에 미치는 주요 영향은 다음과 같습니다.
수출 비용 및 가격 상승:중국 내 텅스텐 원자재 가격 상승은 하류 텅스텐 제품의 생산 및 수출 비용을 증가시킬 것이며, 이미 그러한 추세가 나타나고 있다. 미국의 관세 면제는 중국산 텅스텐 제품의 미국 시장 진출 장벽을 어느 정도 낮추지만, 비용 상승으로 인해 중국산 제품의 가격 경쟁력이 약화될 수 있다.
수출 관련 규정 준수 요건 강화:현재 중국의 특정 텅스텐 제품 수출 통제로 인해 기업들은 관련 제품에 대해 추가 수출 허가를 신청해야 하므로 서류 작업, 시간, 비용이 증가하고 불확실성이 커지고 있습니다. 따라서 해외 무역 기업들은 적법한 운영을 보장하기 위해 최신 통제 품목 목록과 기술 표준을 면밀히 파악하고 엄격히 준수해야 합니다.
시장 공급, 수요 및 무역 흐름의 변화:또한, 중국의 총 채굴량 제한 및 일부 제품에 대한 수출 제한 정책은 세계 시장에서 중국산 텅스텐 원자재 및 중간재 공급을 감소시켜 국제 가격 변동을 더욱 심화시킬 수 있습니다. 동시에, 미국의 관세 면제는 더 많은 중국산 텅스텐 제품이 미국 시장으로 유입되도록 촉진할 수 있지만, 최종 결과는 중국의 수출 통제 정책 시행 강도와 기업의 준수 의지에 달려 있습니다. 한편, 통제 대상이 아닌 텅스텐 제품 또는 가공 무역 부문은 새로운 기회를 맞이할 수도 있습니다.
산업 사슬과 장기 협력:무역에서 안정적인 공급망과 제품 품질은 가격 그 자체보다 더욱 중요해질 수 있습니다. 중국 무역 기업들은 고부가가치, 고도 가공, 비규제 텅스텐 제품 제공으로 사업 방향을 전환하거나 기술 협력, 해외 투자 등을 통해 새로운 발전 경로를 모색해야 할 수도 있습니다.
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게시 시간: 2025년 9월 9일
